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监督视窗

区六届人大常委会第十八次会议认真审议区政府区“十三五”规划纲要实施情况的中期评估报告、部分内容调整的方案、2017年预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告以及关于“加强城市管理”议案办理情况的报告

时间:2018/12/29  来源:区人大
  11月28日,区六届人大常委会第十八次会议在区会议中心召开。
  一、会议听取了区政府常务副区长刘贵明作的关于北京市通州区第十三个五年规划纲要实施情况的中期评估报告、部分内容调整的方案(草案),听取了区人大财经委主任委员张东凤作的关于中期评估报告的意见和建议。常委会组成人员同意以上报告,部分委员提出以下建议:
  曹歧连委员建议:一是从未来发展高度提出重点研究课题清单,运用好大调研中的数据和成果,主要目标、重点任务要强化对标、狠抓落地,突出重要问题,完善中期评估工作。二是要切实解决好政策、资金和工作到位的问题,在“疏整促”中要依法办事、依法做事、疏导引导,严格控制常住人口增长,构建一流营商环境,打造高精尖产业结构。三是要规划好宪法、法律法规的学习宣传,构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系,建立和完善行政执法制度机制。建立政府主要领导领导下的大网格格局,强化目标责任、构建规范体系、建立创新机制、加强支撑保障,实现网格的有效整合和多网融合。要规划好居家养老健康健康服务业的发展。
  郭宝圣委员建议:一是主动争取市委市政府、各部门及全区人民的支持,集中力量,攻坚克难,奋力完成“十三五”规划纲要提出的目标任务。二是加快规划建设公共服务设施特别是大型文化体育设施,建立更加充足优质均衡的公共服务体系,大力提升公共服务质量和水平。
  徐波委员建议:一是要统筹好城与乡的关系,要在落实155平方公里控制性详规的同时,重点做好、全面提升751平方公里的规划设计水平。二是要统筹好新与旧的关系,建新的同时要充分考虑旧城改造,同步提升。三是统筹考虑疏与接的关系,在疏解的同时,要根据功能定位主动做好承接功能转移的工作,接要具体化。四是要统筹好城市网格化管理与智慧城市建设的关系,切实把作为智慧城市建设重要组成部分的城市网格化管理做实。
  徐佩松委员建议:一是以美丽乡村建设为载体,大力推动乡村振兴战略的实施,着力提升农村基础设施建设水平和公共服务水平,大力推进农村人居环境的整治提升。二是要科学编制乡镇镇域规划,激发乡村振兴新动能。因地制宜地编制镇域规划和产业振兴规划,打造特色森林小镇、文化小镇、观光小镇,大力推动农村特色产业的提升发展。三是配合议案办理工作,深入推进疏整促工作,要做好腾退空间的后续利用规划,积极推动企业转型升级,加快推进农村集体建设用地统筹再利用。
  二、会议听取了区政府常务副区长刘贵明作的关于2017年预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告,听取了区人大财经委主任委员张东凤作的关于整改情况报告的意见和建议。富强彩票邀请码组成人员对区政府审计工作给予了高度评价,部分委员及代表提出以下建议:
  徐佩松委员建议:一是加强政府内部监督和社会公共监督,强化对重大投资项目、民生项目、专项资金、政府性债务等重点监督。二是继续从严控制一般性财政支出,严格控制三公经费支出,减少或控制预算追加与调整,盘活部门预算结余结转资金,集中财力确保城市副中心建设、政府重大投资建设项目以及社会各项公共事业的顺利进行。三是完善审计整改督查机制,建立健全通报批评和追责问责机制,强化问责,确保问题应改尽改。
  王玉英委员建议:一是建立考评追责机制,把各单位财政预算执行情况列入全年的绩效,在执行中有不按规定列支的情况,对相关领导采取行政问责。二是建立专项资金使用情况报告制度,按月跟踪使用情况,公布结果。三是确保资金使用安全。
  王文兵委员建议:一是进一步强化审计监督职能。加大对中央、市委、区委重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度,加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度,加大对重点民生资金和项目审计力度,针对体制障碍、机制缺陷、制度漏洞,提出有效解决办法,有针对性地加以整改。二是要突出整改,进一步强化审计结果运用,建立健全审计整改监督问责制度,进一步推动审计部门发现问题整改工作与监察委员会问责机制的有效衔接。
  果松海代表建议:切实重视审计整改,加强制度建设,形成推动整改工作机制,沉淀共性问题,提高整改效率。
  三、会议听取了区政府副区长张德启作的关于“加强城市管理”议案办理情况的报告,听取了区人大城建环保委主任委员徐波作的关于“加强城市管理”议案督办工作报告。富强彩票邀请码组成人员对区政府“加强城市管理”议案办理工作给予高度评价,部分委员及代表提出以下建议:
  郭宝圣委员建议:一是依托“雪亮工程”,全面整合综治、公安、交通等部门视频监控系统,建设好数据采集开放多源、信息资源整合共享、问题处理智能高效的智慧城市管理信息系统统一平台。二是坚持以人民群众需要为标准,加强城市管理。三是道路施工在对道路进行围挡后,要及时进场施工,并及时告知。
  傅刚委员建议:一是整合管理标准,编制“副中心城市管理手册”,标准要定时更新,在网上公示并加强宣传。二是城市管理要多倾听属地群众的意见建议,将群众满意度作为项目绩效考核的量化指标。三是用科技手段弥补基层管理力量不足,结合“智慧城市”建设和深化体制机制改革,用科技手段充实基层执法管理力量。
  张梅菊委员建议:一是深化“街乡吹哨、部门报到”城市治理和管理新模式。二是在背街小巷综合改造设计上,要高标准,与副中心建设相匹配。三是科学合理设计和调整公交车线路和站点,提高公交运营效率。四是把基层探索和实践的一些好做法形成长效机制,固化下来,进行推广。五是应对议案中提出的问题和建议进行梳理细化,制定进展清单。
  羿永强代表建议:一是在老旧小区节能改造、区域性环境提升改造中,应将百姓生活需求量大的项目列入改造的必选项目。二是随着疏整促的全覆盖,按留白增绿的总要求,口袋公园建设逐渐展开,在设计建设过程中应考虑实用性。三是垃圾分类工作应引导居民的户内分类意识,加强户内垃圾分类器具投放。
  张宝贵代表建议:一是城市管理要根据发展的情况制定切实可行的措施方案。二是关注城市管理难题,突出重点加以解决,把解决好眼前的身边的难题放在首要位置。三是要建立科学管理的机制,做到长效管理与突击整治相结合,把城市管理纳入社会经济发展计划和政府目标管理。


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